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龙头带动谋发展利益联结促共赢——通渭县李家

发表日期:2019-11-06 21:45

  通渭县大力推行产业扶贫“551”模式,立足实际培育壮大特色产业,在优化产业结构和提质增效上不断谋求出路,走出了一条在金银花产业链上发挥龙头带动完善利益联结机制的产业带贫新模式。2017年以来,抢抓金银花产业在全县迅速发展势头,积极引进清凉沅扶贫开发有限公司,在李家店乡成立了泰清园金银花农民专业合作社,采取“合作社+基地+农户”的发展模式和“统一供苗、统一培训、统一管理、统一收购、统一销售”的“五统”经营模式,为金银花产业发展装上了“新引擎”,为农民转变传统产业发展思路吃上了“定心丸”

  一、创建“三个基地”,全链条发展。以农村“三变”改革村集体经济发展试点项目为契机,在李家店乡先后建成金银花育苗、标准化大田种植、鲜花收购及烘干加工“三个基地”,打造了金银花产业发展全链条。种苗繁育基地,通过泰清园专业合作社积极投资和争取项目支持,筹集资金310万元,建成占地面积50亩的金银花种苗繁育基地,基地年繁育种苗350万株以上,可实现年产值1000万元以上。标准化种植示范园,全面盘活农村闲置土地资源,泰清园专业合作社两年先后流转农民闲置土地2000亩(2018年800亩、2019年1200亩),整合群众自种的3000亩,形成5000亩标准化种植基地,规模化发展金银花产业,2019年预计可产鲜花55万斤,基地达到盛花期后年产鲜花可达150万斤。金银花加工烘干基地,以东西部扶贫协作为契机,充分发挥福清市对口帮扶优势,总投资410万元(东西部扶贫协作帮扶资金35万元),由清凉沅公司负责,在李家店乡建成占地16亩的金银花加工烘干基地,已建成烘干机等配套设施8套,日烘干鲜花16吨,可满足4500亩金银花烘干需求,年产值达1700万元。

  三、创新“三种模式”,全方位分红。积极构建“企业+合作社+农户”的利益联结机制,让群众在产业发展链条上获得多渠道分红收益。劳务就业分红,“三个基地”建成后,通过就近就便输转劳动力,已累计劳务用工2.43万人次,按照“基础+提成”的方式(即每个长期工基础工资105元左右,提成分别按育苗出圃率、大田种植鲜花产量、日烘干加工量),带动贫困户972户实现劳务分红255万元,有效解决了大量闲散劳动力就业问题增收。土地入股分红,在打造千亩标准化种植示范园的过程中,引导农民以闲置土地资源为资本,通过土地流转的方式向泰清园专业合作社入股,2018年以来,累计流转农民闲置土地2000亩,合作社按照每亩每年500元标准为农户分红,已累计分红100万元,带动385户农户增收。折股量化分红,县上安排整合财政涉农资金50万元,按照每股2万元标准,为李家店乡姚川村25户特殊困难贫困户量化配股到泰清园专业合作社,由合作社带动发展金银花产业,每年按照股金10%的比例向农户分红,户均年可获得分红2000元;对无劳动能力的特殊困难贫困户,以金银花产业发展补助资金为资本入股到泰清园专业合作社,由合作社全程负责到户金银花产业的栽植、管护和采摘销售,并按照亩均补助资金的10%进行分红,今年已带动253户特殊困难贫困户获得分红18万元。同时,采取盛花期前托底保收入的方式,在3000亩金银花种植片带上带动219户农户自主发展金银花产业,首年每亩托底补助现金500元以及地膜、肥料、辅助杆等物资,充分调动散户种植积极性,扩大示范种植效应。

  三、凸显“三大效益”,全领域推进。突破产业传统思路,打造全产业链条,带来的不止是眼前的利益,更是贫困群众长期稳定脱贫致富的深刻变革。劳动力就近就便输转,李家店乡建成的金银花育苗、标准化大田种植、鲜花收购及烘干加工“三个基地”年可吸纳劳动力2.43万人次,有效带动972户建档立卡贫困户的4860名劳动力就近务工增收。村集体经济突破性增收,充分借鉴农村“三变”改革经验,李家店乡李店村整合村集体闲置土地50.55亩,入股到泰清园专业合作社发展金银花种苗繁育基地,村集体每年可获得分红12万元;充分利用定西部扶贫协作帮扶资金35万元,作为村集体资产入股到泰清园专业合作发展金银花加工烘干基地,合作社按照股金10%的比例每年为村集体分红3.5万元。目前,李家店乡李店村村集体经济收入已稳定达到15.5万元/年。产业结构优化调整,通渭县金银花产业实现从无到有、从有到大、从大到强的深刻转变,为全县产业结构优化调整指明了方向。率先发展金银花产业的李家店乡转变更加深刻,按照“抓点、带线、扩面”的产业发展思路全力推进,目前该乡已推广种植金银花7138.4亩,带动受益贫困户1130户4998人。

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